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title: "María Jimena Monsalve en Catamarca: “El problema de las plazas carcelarias es la historia de nunca acabar si no se aplican medidas alternativas”"
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description: "La jueza nacional de Ejecución Penal y titular de la AAJEP abrió el XXI Encuentro Nacional de la especialidad con un llamado a frenar el hiperencarcelamiento en delitos menores y priorizar el abordaje educativo en el fuero juvenil."
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date_published: "2026-10-18T21:15:00-03:00"
date_modified: "2026-10-18T21:32:45-03:00"
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# María Jimena Monsalve en Catamarca: “El problema de las plazas carcelarias es la historia de nunca acabar si no se aplican medidas alternativas”

En el marco del XXI Encuentro Nacional de la Justicia de Ejecución Penal realizado en Catamarca días pasados , la jueza nacional de Ejecución Penal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y presidenta de la Asociación Argentina de Justicia de Ejecución Penal (AAJEP), María Jimena Monsalve, remarcó la urgencia de discutir la sobrepoblación penitenciaria y establecer criterios estrictos de proporcionalidad en las condenas de menor escala                                                                                          .

El cronograma oficial incluyó una inspección carcelaria a cargo de una comitiva reducida y el trabajo de campo del observatorio de la entidad sobre el impacto del encierro en los grupos familiares                                                                                          . Las deliberaciones académicas continuaron en las instalaciones de la Universidad Nacional de Catamarca, donde magistrados y funcionarios de distintas jurisdicciones debatieron litigio adversarial, salud mental, adicciones y las recientes reformas legislativas                                                                                          .

Al analizar el colapso de los establecimientos penitenciarios en el país, Monsalve fue categórica frente a la lógica de ampliar plazas sin un cambio estructural de enfoque                                                                                          . “El problema de las plazas carcelarias es la historia de nunca acabar. Usted más plazas va a construir y si no tiene otro tipo de herramientas dentro de lo que nosotros llamamos la razonabilidad y la proporcionalidad, no alcanza                                                                                          . Las cárceles no están eliminadas en ningún lugar del mundo, se necesita para determinados casos la privación de la libertad, pero también necesitamos poner un coto a la detención que no tiene una alta complejidad o una alta peligrosidad”, sostuvo la magistrada en ***LA BRÚJULA.***

Frente al interrogante sobre si la promoción de vías no carcelarias implica una desprotección social o excarcelaciones masivas, la titular de la AAJEP descartó de plano esa lectura y diferenció las escalas penales                                                                                          . “Esa no es la idea. La idea es que haya una categorización responsable cuando hablamos de delitos de menor cuantía o cuando hablamos de personas que delinquen para consumir o con consumo problemático                                                                                          . Hay otras estrategias que podemos fortalecer desde la red que acompaña y desde sistemas de monitoreo de distinto tipo, no solo la tobillera o la pulsera                                                                                          . Es muy caro para el Estado mantener a tanta cantidad de gente en contexto de encierro; hay que pensar en una gradualidad”, explicó                                                                                          .

La magistrada también profundizó sobre el debate del régimen penal juvenil y las normativas sancionadas recientemente                                                                                          . En ese terreno, subrayó que la respuesta estatal ante adolescentes en conflicto con la ley debe apoyarse en la contención institucional antes que en la reclusión temprana                                                                                          .

“Los sistemas educativos son los primeros que van a tener que actuar en estos casos para que ese joven, en vez de aislarlo o encerrarlo, pueda culminar con sus estudios y recibir contención                                                                                          . Los jóvenes no comienzan a delinquir porque son malos y deciden transgredir las normas; hay todo un camino que precede y hay que atender las causas subyacentes de los delitos                                                                                          . Esto no quiere decir que las intervenciones estatales sean light o que la persona no deba hacer un esfuerzo, pero no hay que confundir los conceptos”, puntualizó Monsalve                                                                                          .

Durante su estadía en la provincia, la titular de la AAJEP formalizó acuerdos de cooperación con el rectorado de la Universidad Nacional de Catamarca, la Asociación de Magistrados y Funcionarios local y el Colegio de Abogados provincial, con el fin de consolidar programas conjuntos de capacitación y seguimiento judicial                                                                                          .

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