Este domingo, los votantes de Catamarca y otras tres provincias argentinas participarán en un escenario electoral sin precedentes, definido por la "concurrencia": la utilización de dos sistemas de votación distintos en el mismo acto electoral. Mientras a nivel nacional debutará la esperada Boleta Única de Papel (BUP) para elegir diputados nacionales, los cargos provinciales se seguirán eligiendo mediante la tradicional boleta partidaria.
Silvana Yazbek, fundadora y directora ejecutiva del Instituto de la Democracia y Elecciones (IDEMOE) y observadora electoral internacional, analizó este complejo escenario. Si bien consideró que la BUP "no va a ser complicada en esta elección" legislativa, la calificó como un "buen ensayo" de cara a una futura elección ejecutiva, que presenta mayor complejidad.
El verdadero desafío, según la experta, radica en la "dispersión electoral" que define al sistema argentino. "El elector se va a encontrar con dos instrumentos de votación", explicó Yazbek, refiriéndose a la BUP nacional y a la boleta partidaria provincial.
Esta situación, señaló, es una anomalía en el contexto regional. "Esta dispersión de instrumentos de votación (...) no existe en el resto de la región", afirmó a LA BRÚJULA Yazbek detalló que, si bien la boleta única es la norma en casi todos los países vecinos (excepto Uruguay), Argentina es el único que permite que coexistan múltiples sistemas (BUP en algunas provincias, voto electrónico en otras y tradicional). "Sistemas federales [como] México, Brasil y Estados Unidos tienen el mismo instrumento para todo el país", contrastó.
La abogada identifica esta dispersión de instrumentos como una consecuencia de otras dos fracturas del sistema: la dispersión de fechas (la discrecionalidad de los oficialismos provinciales para separar sus elecciones de las nacionales) y la dispersión de alianzas (partidos que son socios a nivel nacional pero compiten a nivel provincial).
El escenario del domingo
La concurrencia tendrá efectos prácticos inmediatos. La experta anticipó que el votante deberá interactuar con dos urnas y que, lógicamente, el recuento "sea más lento". La complejidad es tal que la Cámara Nacional Electoral debió elaborar "manuales para cada una de las provincias" que, como Catamarca, desdoblan sus sistemas en la misma fecha.
Yazbek diferenció este escenario de la "simultaneidad", donde provincia y nación podrían usar el mismo instrumento, quizás con un diseño idéntico, para hacerlo más "amigable" al ciudadano.
A pesar de los mitos circulantes, la especialista restó dramatismo al uso de la BUP en sí misma. Aclaró que la autoridad de mesa entregará la lapicera o crayón para marcar y que, en el caso específico de Catamarca (que solo elige diputados nacionales), el proceso será "muy fácil". "Lo único que hay que hacer es marcar una cruz o señalar (...) en qué lista estoy votando", simplificó.
Finalmente, la directora de IDEMOE hizo un llamado a la participación, instando a los ciudadanos a "revisar el padrón, ver dónde se vota e instruirse".
